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防止特色小镇泡沫化
   2018-07-09 07:49  来源:香港六合彩结果-香港六合日报
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    张日波、白小虎在《香港六合时报》撰文指出,当前,在特色小镇推进过程中出现了泡沫化问题。一是数量膨胀化。有些地方对特色小镇的内涵理解不清楚,跟风建设,出现盲目追求小镇数量、投资规模、建设速度而忽视小镇质量的现象。二是建设房地产化。有的房地产商变相拿地做房地产,存在“假小镇真房产”。三是政府债务加剧化。一些地方政府大包大揽,基本没有吸引市场资本参与建设,造成政府债务负担加重。四是产业空心化。有些特色小镇的建设出现本末倒置、有形无魂现象,设计高端、生态绿化美观、工作生活配套完善,但“特色产业”无特色、无根基、无辐射带动性,没有清晰的盈利模式,缺乏可持续发展能力。五是运营低端化。有些地方对特色小镇的运营还有待完善,缺乏专业的运营主体,有些小镇甚至将运营与物业管理等同,将运营委托给物业公司。

    做实做强特色小镇,克服泡沫化,要从多方面整体协同推进。一要因地制宜科学谋划,认识到区域禀赋、发展阶段、产业环境、文化氛围等差异,发展适合当地并有较强特色产业支撑的小镇。二要打造产业升级和创新的平台,把特色小镇打造成集聚区域优质资源和驱动区域创新发展的增长极,提升要素集聚能力和产业创新能力,提升综合服务功能,成为城市体系里小而精美、宜居宜业的空间。三要完善考核评估体系。为避免政府债务扩大化,不仅要考核总投资,还应考核市场投资在总投资中的比重;为避免房地产独大、特色产业不明显等问题,应考核特色产业的投入比重、产出比重,并应重点考察这些比重的长期增长情况。四要实施有奖有罚的期权激励,避免地方政府在建设过程中的政策投机行为。五要补齐运营短板。要由更懂行业的市场主体来主导,重点关注产业生态营造、集聚高端要素、引进或培育龙头企业、突破产业链核心环节等。

 
 
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